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Intro ......

 

송은 전파를 이용한 통신수단으로서, 여기서 공익성이나 공공성은 대다수 국민의 이익에 합치되어야 한다는 의미로 이해될 수 있다. 이러한 공영방송(public service broadcasting)은 국가의 압력이나 상업적 이해관계로부터 독립적인 기관들만이 그 본연의 방송임무를 제대로 수행할 수 있다는 믿음에서 비롯된 제도라 할 수 있다. 재원조달방식 IV. 수신료제도의 개선방안 <참고문헌>방송의 자유를 헌법에 명시적으로 규정하고 있는 독일과는 달리 비록 우리 헌법에는 방송의 자유에 관한 명문의 조항은 없으나, 이는 인쇄매체와는 달리 방송매체에 대해서는 강한 제재를 가할 수 있는 주요한 이론적 토대를 제공해 왔고, 전파는 제한적인 주파수의 영역에서만 사용이 가능하기 때문에 태생적으로 희소성이 강조되어 왔다. 일본 III. 수신료사용에 대한 감독 VI. 이렇게 볼 때 공영방송에서는 대다수 국민의 이익을 위해 보편적이고 다양한 서비스가 제공되어야 한다. 공영방송의재원조달방 I. 수신료결정의 주체 2. 독일 4. 논의의  ......

 

 

Index & Contents

공영방송의 재원조달방법에 관한 고찰 Down

 

공영방송의 재원조달방법에 관한 고찰.hwp 자료문서 (Down).zip

 

 

공영방송의 재원조달방법에 관한 고찰

 

공영방송의 재원조달방법에 대해서 고찰한 내용을 자세히 서술했습니다. 공영방송의재원조달방

 

I. 논의의 전제

1. 공영방송의 의미

2. 공영방송의 개념

II. 외국의 공영방송제도와 재원조달방식

1. 영국

2. 프랑스

3. 독일

4. 일본

III. 한국의 공영방송

1. 연혁

2. KBS의 법적 지위

3. 재원조달방식

IV. 수신료의 법적 성격

1. 전통적 학설

2. 검토

V. KBS 수신료제도의 문제점

1. 수신료결정의 주체

2. 수신료징수업무의 위탁문제

3. 난시청지역의 수신료 문제

4. 수신료사용에 대한 감독

VI. 수신료제도의 개선방안

<참고문헌>방송의 자유를 헌법에 명시적으로 규정하고 있는 독일과는 달리 비록 우리 헌법에는 방송의 자유에 관한 명문의 조항은 없으나, 헌법 제21조에서 말하는 언론·출판의 자유에 방송이 포함된다고 하는데 대해서는 학자나 실무가들 사이에 이론의 여지가 없다.

방송은 전파를 이용한 통신수단으로서, 전파는 제한적인 주파수의 영역에서만 사용이 가능하기 때문에 태생적으로 희소성이 강조되어 왔다. 따라서 방송에 대해서는 일찍부터 공공의 자산(우월재: merit good)이라는 관념이 싹터 왔으며, 이는 인쇄매체와는 달리 방송매체에 대해서는 강한 제재를 가할 수 있는 주요한 이론적 토대를 제공해 왔고, 유럽 여러 나라에서는 근 50여 년 동안 방송의 국영화, 또는 공영화를 유지할 수 있었던 근거가 되었다. 물론 이러한 희소성이론 외에도 방송은 전체 국민으로부터 신탁을 받아 시행되는 사회적 공기라고 하는 신탁이론이나, 영향력이론 등 다양한 이론이 뒷받침되어 방송에 대한 제한의 법리를 발전시켜왔다.

그러나 다매체, 다채널 시대를 맞는 21세기에도 방송은 민주적 여론형성, 생활정보의 제공, 국민문화의 향상 등의 공적 기능을 담당하면서 국민생활에 막대한 영향을 미치고 있으며, 방송의 이러한 공공성을 고려하여 세계 각국에서는 공영방송제도를 유지하고 있는 것이 일반적인 추세이다.

이러한 공영방송(public service broadcasting)은 국가의 압력이나 상업적 이해관계로부터 독립적인 기관들만이 그 본연의 방송임무를 제대로 수행할 수 있다는 믿음에서 비롯된 제도라 할 수 있다. 바꾸어 말하자면 공영방송은 한편으로 국가권력으로부터의 부당한 간섭이나 정치적 영향력을 배제할 수 있고, 다른 한편으로는 상업주의를 지양하여 자본으로부터의 자율성을 확보할 수 있다는 데 그 존재의 의미가 있다고 할 수 있다. 이러한 공영방송은 공익성 내지 공공성의 적극적 실현을 위한 방송제도라고 할 수 있는데, 여기서 공익성이나 공공성은 대다수 국민의 이익에 합치되어야 한다는 의미로 이해될 수 있다. 이렇게 볼 때 공영방송에서는 대다수 국민의 이익을 위해 보편적이고 다양한 서비스가 제공되어야 한다. 즉 계층과 연령층 혹은 거주지역 등에 상관없이 국민이면 누구나 원하는 방송프로그램을 시청할 수 있도록 해야 하고, 특정한 이념이나 문화 혹은 종교 등에만 치우칠 것이 아니라 가급적 다수의 국민들이 즐길 수 있는 다양한 프로그램이 제공되어야 하는 것이다.

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