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Intro ......

 

기술적 행정학 정치행정이원론 행정 정치 가치중립적 행위 가치개입적 행위 수렴된 의사를 실천으로 옮김 국민들의 의사를 수렴하여 가치배분 목표달성 목표설정 효율적인 공급 다양한 의사반영 효율성 능률성 민주성 정치행정이원론 이원론의 공헌 행정학 연구에서 가치적 문제를 제외 사실적 문제로서 행정의 과학화에 공헌 행정의 독자성 확립 행정의 과학적 연구를 통한 이론적 기초 엽관주의 지양하고 실적주의 도입에 공헌 정치행정이원론 이원론의 한계 정치와 행정의 연관성 무시 사회적 능률성 무시 행정환경의 무시 행정의 원리가 모든 행정문제에 적용된다는 무조건적인 단정 정치행정일원론 애플비 (Paul Henson Appleby) “실제 행정관료로 공직에 근무하는 동안 많은 행정관료들이 정책수립에 관여한다” 1929년 세계 대공황으로 인한 뉴딜정책 →정부 역할 증대,정치행정,입법부,사법부,정치행정,대통령 행정과정치, 국무위원 해임건의권 국회의 자율적 권한 내부조직권 및 국회의원 신분에 관한 권한 한국의  ......

 

 

Index & Contents

행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령 레포트

 

행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령.ppt 문서 (File).zip

 

 

행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령

 

행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령

 

목차

Ⅰ. 행정과 정치

ⅰ. 행정학의 두 시각

a. 정치행정이원론

b. 정치행정일원론

ⅱ. 입법부와 행정

a. 입법기능

b. 통제기능

ⅲ. 정당과 행정

ⅳ. 한국 행정의 정치적 맥락

Ⅱ. 행정과 법

ⅰ. 행정의 헌법적 기초

ⅱ. 행정과 법의 관계

ⅲ. 행정부와 사법부의 관계

ⅳ. 행정부와 헌법재판소의 관계

 

행정과정치

정치와 행정은 밀접한 관계

★정치는 행정학의 모태학문

 

기능적 관점 : 정치인과 공무원의 관계

(역할 분담)

제도적 관점 : 입법부와 행정부의 관계

(권력 분립)

행정학의 두 시각 정치,행정

 

행정

일원론

이원론

정치와 행정은 엄격히 구분

Willson

행정학의

과학화

능률성 제고

가치문제 제외

실적주의 도입

정치와 행정은 영역과 기능이 혼합

가치개입

문제해결

행정의 정치적

기능

 

정치행정이원론

Tomas Woodrow Wilson

...목차

Ⅰ. 행정과 정치

ⅰ. 행정학의 두 시각

a. 정치행정이원론

b. 정치행정일원론

ⅱ. 입법부와 행정

a. 입법기능

b. 통제기능

ⅲ. 정당과 행정

ⅳ. 한국 행정의 정치적 맥락

Ⅱ. 행정과 법

ⅰ. 행정의 헌법적 기초

ⅱ. 행정과 법의 관계

ⅲ. 행정부와 사법부의 관계

ⅳ. 행정부와 헌법재판소의 관계

 

행정과정치

정치와 행정은 밀접한 관계

★정치는 행정학의 모태학문

 

기능적 관점 : 정치인과 공무원의 관계

(역할 분담)

제도적 관점 : 입법부와 행정부의 관계

(권력 분립)

행정학의 두 시각 정치,행정

 

행정

일원론

이원론

정치와 행정은 엄격히 구분

Willson

행정학의

과학화

능률성 제고

가치문제 제외

실적주의 도입

정치와 행정은 영역과 기능이 혼합

가치개입

문제해결

행정의 정치적

기능

 

정치행정이원론

Tomas Woodrow Wilson

미국 28대 대통령

정치학자 겸 역사학자

행정의 연구

(The Study of Administer)

행정과 정치는 별개의 영역임을 강조

당시 엽관제의 폐단을 극복

행정의 정책결정기능(정치성) 부인

행정관리론, 기술적 행정학

정치행정이원론

행정

정치

가치중립적 행위

가치개입적 행위

수렴된 의사를 실천으로 옮김

국민들의 의사를 수렴하여 가치배분

목표달성

목표설정

효율적인 공급

다양한 의사반영

효율성 능률성

민주성

정치행정이원론

이원론의 공헌

행정학 연구에서 가치적 문제를 제외

사실적 문제로서 행정의 과학화에 공헌

 

행정의 독자성 확립

행정의 과학적 연구를 통한 이론적 기초

 

엽관주의 지양하고 실적주의 도입에 공헌

정치행정이원론

이원론의 한계

 

정치와 행정의 연관성 무시

사회적 능률성 무시

행정환경의 무시

 

행정의 원리가 모든 행정문제에 적용된다는 무조건적인 단정

정치행정일원론

애플비 (Paul Henson Appleby)

“실제 행정관료로 공직에 근무하는 동안 많은 행정관료들이 정책수립에 관여한다”

 

1929년 세계 대공황으로 인한 뉴딜정책

→정부 역할 증대, 사회의 급격한 분화

행정문제의 전문화

위임입법의 증대 , 가치판단 증가

“정치와 행정은 혼합되고 연속적이다”

정치행정일원론

일원론의 한계

행정의 일체성 위기 : 행정의 역할증대로 행정학의 연구범위 증가로 독자적 영역 정하기 어려움

 

행정권 독주의 위험

 

이원론

일원론

신이원론

신이원론

엽관주의 폐단 방지

행정의 독립성 강조

정치와 행정의 연속성

행정의 정책결정기능 중시

행정의 연구는 사실에 국한해야

가치배제 노력 (Simon)

 

국가발전위한 정책결정기능

개발국가에서 발달

정치와 행정의 관계

입법부와 행정부

대통령제 입법부 ` 행정부

의원내각제 입법부 행정부 ( 의회의 행정부 통제기능 강함)

 

상호견제의 원리

오늘날은 입법에 있어서 전문성 요구

→행정부의 권한 증대 (위임 입법)

입법부의 기능

 

입법기능 : 의회의 핵심기능 , 법치주의

의회의 전문성, 기술성 부족으로 인한 입법기능이 행정부로 이전

( 적극적 정책 형성적 기능 수행)

 

통제기능 행동제한, 사전심의, 사후평가등 다양한 합법적 기능

의회의 권한

입법의 권한 - 법률안 제출심의권

 

재정의 권한 - 재정입법권, 예산 심의확정

 

일반국정의 권한

국무총리, 국무위원 해임건의권

국회의 자율적 권한

내부조직권 및 국회의원 신분에 관한

권한

한국의 상황

대통령의 권한이 강한 대통령제

 

-국회의 구성(의장 및 위원장) 선출에 직간접적 영향

-소속 정당의원의 공천권에 영향 및 원내총무를 통한 보고

-법률안 제출권과 거부권

- 행정입법 및 정부의 예산안 중심으로 의회가 심의의결

한국 행정

이승만 정권

 

사법부 정치행정 레포트 대통령 사법부 IW 입법부 대통령 행정과정치 대통령 입법부 레포트 사법부 IW 입법부 행정과정치 행정과정치 정치행정 IW 레포트 정치행정

 

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