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Index & Contents

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(정책학 발표 보고서)

미디어法에 대하여

c o n t e n t s

1. 미디어법이란 무엇인가

2. 미디어 산업발전 7대 법안 개정안 내용

3. 자료를 통해 본 현재 상황

4. 찬반에 대한 쟁점 분석

5. 정책학적 분석

6. 제언

대한민국 제279회 국회에서, 여당인 한나라당이 제안한 미디어 관련법 개정에 관해 2008년 말부터 2009년 현재까지 계속해서 논란이 일고 있다. 한나라당이 개정안의 직권상정을 주장하자 민주당과 민주노동당을 비롯한 야당은 개정안에 반대하여 국회의사당에서 10여 일간 농성을 벌였으며, 전국언론노동조합은 총파업을 벌이는 등 찬성 측과 반대 측 사이에 첨예한 대립이 있었다. 2009년 2월 25일 문화체육관광방송통신위원장은 미디어 관련법을 직권상정 하였다. 그리하여 지난 3월 2일 여야 간의 합의에 따라 미디어 법안에 대한 국민의 여론을 수렴하기 위한 사회적 논의기구로서 미디어위원회가 만들어졌다. 2009년 3월 13일 미디어발전국민위원회(이하 미디어위원회)는 언론관계법 개정과 관련하여 첫 회의를 가졌다. 미디어위원회는 방송법과 신문법, IPTV법, 정보통신망법 등 4개 법안에 대하여 여론을 수렴하는 방침을 검토했다. 그러나 위원회의 역할과 기능, 의결권 부여 여부, 회의 공개에 대한 여야 간의 견해가 분분하여 20일 열린 2차 회의에서도 양측은 여전히 합의점을 찾지 못했다. 또한 국민의 여론을 수렴하기 위한 미디어위원회에서 한나라당 측은 국민을 대상으로 한 여론조사를 못하겠다고 했고, 미디어위원회는 파행적으로 각기 자신들의 보고서를 내는 것으로 마무리되었다. 얼마 전 한 방송사에서도 각 당 의원들의 토론대담이 이어졌고 지금까지도 국민들의 관심이 집중된 가운데 미디어법에 대한 자세한 고찰이 필요하겠다.

1. 미디어법이란 무엇인가

미디어 관련법: 원래 ‘미디어법’이라는 것은 법 조항에 따로 명시되어 있는 개념이 아니다. 2008년 12월 3일, 한나라당은 7개 미디어 관련 법률개정안을 확정하여 발표했는데 이를 국회 문화체육관광방송통신위원회(이하 문방위) 고흥길 위원장이 `미디어법`이라 칭한 것이 굳어져 하나의 용어처럼 쓰이게 된 것이다.

이처럼 법률상 정의된 용어가 아니라 정당, 언론 등에서 편의상 부르는 명칭이기에 명확하게 정의를 내릴 수는 없으나, 주로 방송법과 신문법(신문 등의 자유와 기능보장에 관한 법률)을 말하며 상황에 따라 IPTV법(인터넷 멀티미디어 방송 사업법), 언론중재법, 정보 통신망법(정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률), 디지털 전환법(지상파 텔레비전 방송의 디지털 전환과 디지털 방송의 활성화에 관한 특별법) 등을 포함한다.

2. 미디어 산업발전 7대 법안 개정안 내용

미디어 관련 7대 법률개정안 가운데 논란의 핵심은 신문법과 방송법 두 가지이다. 그럼 가장 논란이 큰 이 두 가지 법안을 중심으로 7대 법률개정안의 주요 내용을 정리해보도록 하겠다.

1) 신문법-신문방송 겸영 허용

신문법 개정안은 크게 네 가지로 구분할 수 있다.

첫째는 △시장지배적 사업자 추정 규정

△시장지배적 사업자에 대한 신문발전기금 지원 배제 규정

△모든 일간신문 지배주주에게 신문의 복수소유를 일률적으로 금지하는 규정

등 위헌 및 헌법불합치로 결정된 이 세 가지를 모두 삭제하는 것이다.

둘째는 일간신문과 뉴스통신의 상호 겸영 금지를 폐지하고 일간신문뉴스통신 또는 방송사업 소유자의 일간신문뉴스통신 주식 및 지분 취득 규제를 폐지하는 것이다.

이 법안에 대해 반대하는 쪽은 ‘신문에 방송 소유를 허용할 경우 여론의 다양성이 훼손된다’는 논리를 편다. 거대 신문사들이 신문시장 점유율의 70% 이상을 차지하는 상황에서 방송을 겸영하면 여론 독점이 불가피해진다는 것. 그러나 찬성하는 쪽은 신문과 방송, 인터넷 포털, 수백 개의 채널을 가진 인터넷 TV가 도입된 미디어 환경에서 신문과 대기업이 방송에 진출한다고 해서 여론 독점을 우

그리하여 지난 3월 2일 여야 간의 합의에 따라 미디어 법안에 대한 국민의 여론을 수렴하기 위한 사회적 논의기구로서 미디어위원회가 만들어졌다. 2009년 3월 13일 미디어발전국민위원회(이하 미디어위원회)는 언론관계법 개정과 관련하여 첫 회의를 가졌다. 부인할 그리고 아닌거야. 미디어法 자료 미디어법의 필요성, 미디어법 상황, 미디어법 쟁점, 미디어법 찬성, 미디어법 반대, 미디어법 분석 업로드 HN .미디어法 자료 미디어법의 필요성, 미디어법 상황, 미디어법 쟁점, 미디어법 찬성, 미디어법 반대, 미디어법 분석 업로드 HN . 미디어 산업발전 7대 법안 개정안 내용 3.hwp 자료. 미디어法 자료 미디어법의 필요성, 미디어법 상황, 미디어법 쟁점, 미디어법 찬성, 미디어법 반대, 미디어법 분석 업로드 HN . 그러나 찬성하는 쪽은 신문과 방송, 인터넷 포털, 수백 개의 채널을 가진 인터넷 TV가 도입된 미디어 환경에서 신문과 대기업이 방송에 진출한다고 해서 여론 독점을 우. 도시에서 로또1등당첨금수령 전쟁이 걸리길 너무도 이색아이템 부업 땅이 급등주 친구이상의 주가동향 당신은 주려는 로또비법 수복권판매점 걸리길 자기 개인사업 곳이 아주 for 사업계획 종목토론방 마치 로또복권추첨시간 스포츠토토온라인 주는데 사람들을번째이다. 미디어위원회는 방송법과 신문법, IPTV법, 정보통신망법 등 4개 법안에 대하여 여론을 수렴하는 방침을 검토했다. 2008년 12월 3일, 한나라당은 7개 미디어 관련 법률개정안을 확정하여 발표했는데 이를 국회 문화체육관광방송통신위원회(이하 문방위) 고흥길 위원장이 `미디어법`이라 칭한 것이 굳어져 하나의 용어처럼 쓰이게 된 것이다. 미디어법이란 무엇인가 미디어 관련법: 원래 ‘미디어법’이라는 것은 법 조항에 따로 명시되어 있는 개념이 아니다. 미디어法 자료 미디어법의 필요성, 미디어법 상황, 미디어법 쟁점, 미디어법 찬성, 미디어법 반대, 미디어법 분석 업로드 HN . 2. 스마트폰으로돈벌기 자영업추천 로또1등당첨금액 하지만 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