기타소득세 이상 8가지의 종합소득세와 양도소득세, 등록세, 등록세 :토지, 지방교육세 및 도시계획세 등 4가지의 목적세가 있다. - 상속세, 배당소득세, 자동차세, 교육세, 부당이득 지방세의 세목 - 도세(특별시세, 증여세, 공동시설세, 사업소세의 2가지의 세목이 있다. - 국세청 소관의 소득세(이자소득세, 자산재평가세, 부가가치세, 과세권자가 국가인 조세는 국세로, 도축세 및 담배소비세는 특별시 및 광역시에서는 시세) 이 있으며, 상속세, 목적세인 도시계획세, 증여세는 대가없이 재산을 증여받았을 때 내는 세금임. 주민참여와 책임을 보장하는 실질적인 민주적 지방자치를 실현하려는 밑으로부터의 개혁요구이다. 국세와 지방세의 정의 2. 왜 재정분권을 요구하는가? 지방자치가 부활된 지 10여년 남짓한 ......
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[지방분권] 지방재정의 실태와 문제점 및 지방재정 운영의 개선적 방안
1. 국세와 지방세의 정의
2. 국세와 지방세의 세목들
3. 왜 재정분권을 요구하는가?
4. 재정분권의 실상
5. 현재 국세, 지방세의 비율
6. 지방재정의 문제점
7. 재정분권의 과제
8. 지방재정운영의 효율화 방안
1. 국세와 지방세의 정의
헌법 제38조에서 “모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 납세의 의무를 진다”고 규정하고 있는 바 이때의 납세란 조세의 납부를 의미하며, 조세는 다시 과세권자의 주체에 따라 국세와 지방세로 나뉘어 지며, 과세권자가 국가인 조세는 국세로, 과세권자가 지방자치단체인 경우 지방세로 분류된다
국세의 정의-국세는 국가가 과세주체가 되어 국민에게 부과 징수하는 조세로서 재화의 이동이 국경을 통과하여 수입되는 재화에 부과하는 국세를 관세라 일컫고, 관세를 제외한 모든 국세를 내국세라 일컫는다.
지방세의 정의-지방세는 지방자치단체 각각이 과세주체가 되어 관할 주민에게 부과 징수하는 조세인 것이다. 국세가 국가의 통치권의 수행으로 갖는 국가의 고유한 권한인데 반하여 지방세는 지방자치단체의 고유권한으로부터 지방세를 부과 징수하는 것이 아니고 국가로부터 분여받은 과세권에 기초하여 부과 징수하는 조세이다.
2. 국세와 지방세의 세목들
국세의 세목
- 관세청 소관의 관세 1가지의 세목이 있다.
- 국세청 소관의 소득세(이자소득세, 배당소득세, 부동산소득세, 사업소득세, 근로소득세, 연금소득세, 일시재산소득세, 기타소득세 이상 8가지의 종합소득세와 양도소득세, 퇴직소득세, 산림소득세의 4가지의 소득세로 분류과세), 법인세, 상속세, 증여세, 교육세, 농어촌특별세, 부가가치세, 특별소비세, 부당이득세, 주세, 인지세 등 11가지의 세목이 있다.
주요 국세
- 소득세, 법인세 :개인 또는 법인의 소득에 대하여 부과하는 세금임.
- 상속세, 증여세 :상속세는 부모등으로부터 유산을 물려받을 때 내는 세금이며, 증여세는 대가없이 재산을 증여받았을 때 내는 세금임.
- 기타 그 외에도 특별소비세, 주세, 전화세, 인지세, 증권거래세, 자산재평가세, 부당이득
지방세의 세목
- 도세(특별시세, 광역시세)로서 취득세, 등록세, 면허세(특별시 및 광역시는 구세), 레저세 등 4가지의 세목의 보통세가 있으며, 공동시설세, 지역개발세, 지방교육세 및 도시계획세 등 4가지의 목적세가 있다.
- 시군(특별시 및 광역시의 구)세로서 보통세인 주민세(특별시 및 광역시는 시세), 재산세, 종합토지세, 자동차세, 주행세, 농업소득세, 도축세, 담배소비세 등 8가지 세목(이중 자동차세, 주행세, 농업소득세, 도축세 및 담배소비세는 특별시 및 광역시에서는 시세) 이 있으며, 목적세인 도시계획세, 사업소세의 2가지의 세목이 있다.
주요 지방세
- 취득세, 등록세 :토지, 건물, 자동차 등 재산을 취득하고 그 재산을 등기(등록)할 때 내는 세금임
- 재산세 :건축물, 항공기 및 선박에 대하여 부과하는 세금임
- 주민세 :지방자치단체의 주민에게 일정액을 부과하거나 소득세액 등에 일정율로 부과하는 세금임
- 기타 그 외에도 종합토지세, 자동차세,면허세,담배소비세,경주마권세,도축세,농지세등이 있고, 목적세로서 공동시설세, 지역개발세, 도시계획세, 사업소세 등이 있음
3. 왜 재정분권을 요구하는가?
지방자치가 부활된 지 10여년 남짓한 지금 참여정부가 ‘분권과 국가균형발전’을 국정과제의 하나로 내걸자 각지에서 이를 둘러싼 논의가 봇물을 이루고 있다. 지역경제의 쇠퇴와 지역공동체의 해체라는 사회경제적 위기를 체감해온 지방의 지식인들이 지역문제의 실체를 추구하는 과정에서 지방분권에 대한 공감대가 형성되었고 그것이 전국적 시민연대를 모색하면서 시민운동으로 결집되었다. 지방분권에 대한 지방의 요구는 극단적인 수도권 집중현상의 병폐를 시정하고 지역사회와 지역경제의 최소한의 순환이라도 유지하려는 지방의 몸부림이기도 하다. 주민참여와 책임을 보장하는 실질적인 민주적 지방자치를 실현하려는 밑으로부터의 개혁요구이다.
왜 지방분권 또는 지역균형발전을 외치는가? 아직
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