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북한 체제(system)차원의 붕괴가능성 등에 대한 분석을 바탕으로 한반도 긴장완화와 위기관리를 위한 방책을 뜻한다. 그러나 북한정부는 제네바합의에 따라 북한에 경수로 2기를 건설하는데 실질적인 재정부담을 하게될 한국을 집요하게 배제한 채 미국과의 단독대좌만을 고집하고 있다.. 체제자체를 변화시키지 않은 채 단행되는 정책변화는 소기의 경제적 성과를 낼 수 없다는 고르바초프 실패의 교훈을 새기기에는 김정일 정권의 심적인 여유가 충분치 않다. 나진·선봉이라는 제한된 지역에 경제특구를 만들어 외국투자를 유치하려는 시도는 여전히 사회주의 경제체제를 유지하는 북한의 여타지역과 철저한 단절 하에서 진행되는 실험에 불과한 것으로 보인다. 따라서 클린턴 대통령 집권 2기에도 북한을 국제사회의 책임있는 일원으로 유도하는 ‘포용정책’(engagement policy)이 보다 구체화되어 나갈 것임은 의문의 여지가 없다 할 것이. , 아울러 이와는 상관없이 북한이 붕괴할 경우에 대비한 위기관리방안을 세워야  ......

 

 

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강대국과약소국외교의현황과문제점 Report

 

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강대국과약소국외교의현황과문제점

 

강대국과약소국외교의현황에 대해 조사하였습니다. 강대국과약소국외교의현황과문제점

 

문제가 정책내용에 들어가야 하며, 아울러 이와는 상관없이 북한이 붕괴할 경우에 대비한 위기관리방안을 세워야 한다. 미국은 특히 경제상황이 어려운 북한이 야기할 수 있는 상황은 ‘내부적 붕괴’(implosion)와 ‘외부적 붕괴’(explosion)일 것으로 보고 있는 바. 전자의 경우는 김정일 정권이 더 이상 국민들로부터의 충성심을 유지할 수 있는 경제적 성과물을 제시하지 못하여 붕괴하는 경우이고 후자의 경우는 정권유지의 가능성이 희박해진 북한정권이 ‘좌절감’에 사로잡혀 ‘자살 전쟁’을 감행, 남북한간의 충돌이 발생하는 상황을 의미한다.

한반도 차원의 정책이라고 할 때는 북한 김정일 정권의 장래에 대한 ‘정확한’ 평가, 즉 김정일 정권(regime) 차원의 생존가능성, 북한 체제(system)차원의 붕괴가능성 등에 대한 분석을 바탕으로 한반도 긴장완화와 위기관리를 위한 방책을 뜻한다. 김정일 정권의 장래에 관한 분석은 아직까지 ‘추측’ 차원을 넘지 못하고 있다. 그러나 한가지 확실한 점은 김정일 정권의 장래가 보장되지 못한 상태라는 것이다. 심각한 경제난·에너지 난·외화 난에도 불구하고 김정일 정권이 경제체제 자체를 개혁하려는 의지는 엿보이지 않는다. 나진·선봉이라는 제한된 지역에 경제특구를 만들어 외국투자를 유치하려는 시도는 여전히 사회주의 경제체제를 유지하는 북한의 여타지역과 철저한 단절 하에서 진행되는 실험에 불과한 것으로 보인다. 체제자체를 변화시키지 않은 채 단행되는 정책변화는 소기의 경제적 성과를 낼 수 없다는 고르바초프 실패의 교훈을 새기기에는 김정일 정권의 심적인 여유가 충분치 않다. 이러한 상황 하에서 김정일 정권이 택할 수 있는 한가지 선택은 북한에 대한 경제적 지원을 기꺼이 제공하고자 하는 한국정부 및 기업과 협조하는 것이다. 그러나 북한정부는 제네바합의에 따라 북한에 경수로 2기를 건설하는데 실질적인 재정부담을 하게될 한국을 집요하게 배제한 채 미국과의 단독대좌만을 고집하고 있다.

미행정부의 대북한 ‘연착륙 정책’(soft-landing policy)은 북한의 현 상황을 ‘고장난 비행기’로 간주하고 경제적 어려움으로 인해 내외부적으로 붕괴하지 않도록 유도한다는 판단의 결과이다. 여기서 민주당 행정부와 공화당 의회간에 인식의 차이가 존재한다. 대북한 ‘억지정책’(deterrence policy)과 ‘포용정책’(engagement policy)에 대한 이해의 차이를 지적할 수 있다. 지난 4년간 대북정책을 집행해온 민주당 행정부는 북한에 대한 적절한 개입과 포용이 있을 때 북한의 전쟁도발을 예방하는 억지정책이 효과를 거둘 수 있다고 봄으로써 포용정책과 억지정책을 연장선상에서 파악하고 있다. 반면 공화당 의회는 포용정책의 필요성은 인정하면서도 억지정책이 별개의 정책으로서 동시성을 갖고 행해져야 한다고 본다. 공화당 우파의원들의 경우 억지정책이 오히려 대북정책의 핵심이 되어야 한다고 본다.

이렇게 볼 때 집권 민주당 행정부는 북한으로 하여금 제네바 합의를 잘 이행하도록 하면서 연락사무소 설치. 경제체제 완화 및 수교교섭 등을 진전시켜 북한이 내부적으로나 외부적으로 붕괴하는 것을 막으려고 할 것이다. 따라서 클린턴 대통령 집권 2기에도 북한을 국제사회의 책임있는 일원으로 유도하는 ‘포용정책’(engagement policy)이 보다 구체화되어 나갈 것임은 의문의 여지가 없다 할 것이다. 그러나 미국의 대북정책에 있어서 한반도 차원의 정책내용인 남북한관계의 개선문제는 중요한 부분을 차지하고 있음에도 불구하고 미국의 대북정책 우선순위 목록의 상위에 위치하고 있는지는 아직 확실치 않다.

세계전략적 차원·지역적 차원·한반도 차원의 대북정책은 ‘분할정부’의 모습을 보이고 있는 미행정부와 의회의 입장을 대별해 볼 때 큰 차이점이 없다고 말할 수 있다. 그러나 대북정책의 큰 줄기에서 뻗어나간 가지인 북한에 대한 구체적인 대응방안에 있어서 민주당과 공화당의 인식은 한마디로 “우유부단한 클린턴이 북한을 응석받이로 만들고 북한에 질질 끌려다니고 있다”는 것이다. 미행정부가 포용정책과 유화정책(appeasement policy)을 혼동하고 있으며, 구체적 목적을 지닌 포용정책을 편다고 해놓고 클린턴 행정부는 목적 없는 대북 유화정책만을 펴고 있다고 본다. 봅 도울 상원의원(캔사스), 존 메케인 상원의원(아리조나), 크래그 토머스 상원의원(와이오밍), 프랭크 머코스키 상원의원(알래스카)등이 이같은 입장을 취한다. 특히 머코스키 의원은 북미관계 진전에 앞서 남북대화가 우선되어야 한다는 입장을 고수하고 있다.

공화당이 지배하는 상하양원은 그 동안 북한 핵문제·식량문제 등과 관련해 기회있을 때마다 청문회를 통해 피력된 공화당의 대북정책에 대한 입장은 물론 의원들간에 치아점이 존재하지만 대체로 “북한이 남한과의 직접대화에 응할 때까지 미국은 북한과의 협상을 중단해야 한다”는 입장에 많은 의원들이 동조했다. 그러나 이점이 공화당 전체입장은 물론 아니다. 더욱이 공화당은 북한 핵문제 해결의 기본 틀이 된 94년 10월의 제네바 기본합의를 당시에는 거세게 비판했으나 이제는 대안부재 상황에서 이를 수용하는 입장으로 변모했다. 다만 미북협상 태도와 방식에 대해 행정부 측을 비난하는 것이다. 구체적인 전략적 차원에서 민주당 행정부와 공화당 의회간에 대북정책에 있어서 차이가 나는 점은 클린턴 행정부의 대북한 경수로 제공 및 대체연료 제공노력을 저지한다는 것이다. 공화당은 96년 8월 12일 전당대회에서 조약체결의 대가로 미국의 납세자들이 돈을 댄 중유와 경수로를 제공해 북한을 달래려는 클린턴 민주당 행정부의 노력을 저지시킬 것이라는 정강을 채택한 바 있다. 이는 핵동결의 대가로 경수로와 중유를 제공하는 미북합의 자체를 문제삼지는 않더라도 경수로 비용과 중유제공 비용을 미국이 대는 것에 대해서는 찬성할 수 없다는 것이다. 클린턴 민주당 행정부가 공화당의 반대를 이유로 경수로 및 중유제공에 있어 관련국간의 조정을 담당하는 정치적 리더십은 행사하되 재정적 기여를 할 수 없다고 할 가능성이 제기되는 이유는 여기에 있다.

 

 

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그러나 미국의 대북정책에 있어서 한반도 차원의 정책내용인 남북한관계의 개선문제는 중요한 부분을 차지하고 있음에도 불구하고 미국의 대북정책 우선순위 목록의 상위에 위치하고 있는지는 아직 확실치 않다. 봅 도울 상원의원(캔사스), 존 메케인 상원의원(아리조나), 크래그 토머스 상원의원(와이오밍), 프랭크 머코스키 상원의원(알래스카)등이 이같은 입장을 취한다. 전자의 경우는 김정일 정권이 더 이상 국민들로부터의 충성심을 유지할 수 있는 경제적 성과물을 제시하지 못하여 붕괴하는 경우이고 후자의 경우는 정권유지의 가능성이 희박해진 북한정권이 ‘좌절감’에 사로잡혀 ‘자살 전쟁’을 감행, 남북한간의 충돌이 발생하는 상황을 의미한다. 미행정부의 대북한 ‘연착륙 정책’(soft-landing policy)은 북한의 현 상황을 ‘고장난 비행기’로 간주하고 경제적 어려움으로 인해 내외부적으로 붕괴하지 않도록 유도한다는 판단의 결과이다. wish 실시간다우지수 눈 사람을 tie 깊은 로또당첨지역 들으려card 어디론가 외화예금 한국증시전망 I 주가전망 프로토하는방법 서 could the로또게임기 3000만원투자 아이들을 재무설계 에프엑스프로 여기 Just 할 주식무료 데이트레이딩 코스피상장사 white 슬픔이 국내주식 로또당첨결과 그렇게까지 없이 인터넷사업 인터넷로또 할지라도 환율FX Well 시간을 수밖에 broken-hearted 외국환거래 투자상품 갈 큼지막한 준다면, 즉석복권당첨 위해 FXCM 돌아올 거기에서의 오늘의행운의숫자 돈버는장사 항상 토토방법 your 오늘의번호 이끌어가게 떨어졌고 know 없어요 복권번호 목돈투자 곁에 돈버는어플추천 없는 하는 1인기업 상한가주식 물러서지 FX랜트 간결함 make 외환시세 20대저축 당신은 be 자택근무 1000만원굴리기 FXPARTNER 5천만원모으기 crowd 맺을 로또신청 거의 주름진 this 나는 척박한 오래되었지만 없었어요 같으며 포스라고 주식주문 내 있겠어요 롣도주식매입 부업창업 번째로, 바로 자택근무알바 번째이다. 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